Theo Bản tin dự báo của Trung tâm Dự báo Khí tượng thủy văn Trung ương: Hồi 13 giờ ngày 05 tháng 11 năm 2013, vị trí tâm áp thấp nhiệt đới ở vào khoảng 10,7 độ Vĩ Bắc; 116,8 độ Kinh Đông, cách đảo Song Tử Tây (thuộc quần đảo Trường Sa) khoảng 290km về phía Đông Đông Nam.

Sức gió mạnh nhất ở vùng gần tâm áp thấp nhiệt đới mạnh cấp 7 (tức là từ 50 đến 61 km một giờ), giật cấp 8, cấp 9.  Dự báo trong 24 giờ tới, áp thấp nhiệt đới di chuyển nhanh theo hướng giữa Tây và Tây Tây Bắc, mỗi giờ đi được khoảng 25 - 30km và có khả năng mạnh lên thành bão. Đến 13 giờ ngày 06 tháng 11 năm 2013, vị trí tâm bão ở vào khoảng 11,5 độ Vĩ Bắc; 110,0 độ Kinh Đông, trên vùng biển các tỉnh Phú Yên đến Bà Rịa – Vũng Tàu. Sức gió mạnh nhất ở vùng gần tâm bão mạnh cấp 8, cấp 9 (tức là từ 62 đến 88 km một giờ), giật cấp 10, cấp 11. 

Trong khoảng 24 đến 48 giờ tiếp theo, bão tiếp tục di chuyển nhanh theo hướng giữa Tây và Tây Tây Nam, mỗi giờ đi được khoảng 25 - 30 km, đi vào đất liền các tỉnh Nam Trung Bộ và Nam Bộ rồi suy yếu thành áp thấp nhiệt đới. Đến 13 giờ ngày ngày 07 tháng 11 năm 2013, vị trí tâm áp thấp nhiệt đới ở vào khoảng 11,0 độ Vĩ Bắc; 102,5 độ Kinh Đông, trên khu vực vịnh Thái Lan. Sức gió mạnh nhất ở vùng gần tâm áp thấp nhiệt đới mạnh cấp 6 (tức là từ 39 đến 49 km một giờ), giật cấp 7, cấp 8. 

Do ảnh hưởng của hoàn lưu áp thấp nhiệt đới sau mạnh lên thành bão, vùng biển quần đảo Trường Sa có gió mạnh cấp 6, cấp 7, vùng gần tâm bão đi qua cấp 8, cấp 9, giật cấp 10, cấp 11. Biển động rất mạnh. Từ sáng mai (ngày 06 tháng 11 năm 2013), vùng biển các tỉnh từ Phú Yên đến Bà Rịa – Vũng Tàu gió sẽ mạnh dần lên cấp 6, cấp 7, sau tăng lên cấp 8, cấp 9, giật cấp 10, cấp 11. Biển động rất mạnh. Từ chiều mai, khu vực các tỉnh nam Trung Bộ, Tây Nguyên và Nam Bộ có mưa vừa, mưa to, có nơi mưa rất to. 

Thực hiện Công điện Hỏa tốc số 86/CĐ-TW hồi 10 giờ 00 phút ngày 05 tháng 11 năm 2013 của Ban Chỉ đạo Phòng chống lụt bão Trung ương – Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm cứu nạn và Chỉ thị số 05/2013/CT-UBND ngày 05 tháng 3 năm 2013 của Ủy ban nhân dân thành phố về tăng cường công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trên địa bàn thành phố; để chủ động trong công tác phòng, tránh, ứng phó với mọi tình huống, giảm thiểu tối đa các thiệt hại do áp thấp nhiệt đới sẽ mạnh lên thành bão (cơn bão số 13) gây ra, Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu:

1. Thủ trưởng các Sở, ngành, đơn vị thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận - huyện, phường – xã – thị trấn triển khai ngay phương án phòng, chống tại mỗi đơn vị, quận – huyện, phường – xã – thị trấn để chủ động ứng phó cơn bão số 13 đang di chuyển vào đất liền và có khả năng đổ bộ ảnh hưởng đến thành phố Hồ Chí Minh. Khẩn trương thực hiện các biện pháp theo Phương án phòng, tránh, ứng phó khi bão đổ bộ trực tiếp vào thành phố đã được ban hành tại Quyết định số 3012/QĐ-UBND ngày 10 tháng 6 năm 2013 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố.

2. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thành phố thực hiện việc bắn pháo hiệu báo bão theo đúng quy định; phối hợp với Ủy ban nhân dân huyện Cần Giờ, Nhà Bè, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thành phố (Chi cục Quản lý Chất lượng và Bảo vệ nguồn lợi thủy sản) khẩn trương thực hiện Phương án đảm bảo an toàn cho người và tàu thuyền hoạt động thủy sản trên địa bàn thành phố đã được ban hành tại Quyết định số 3014/QĐ-UBND ngày 10 tháng 6 năm 2013 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố.

Bằng mọi biện pháp sử dụng tất cả các phương tiện thông tin và truyền thông để thông báo cho chủ các phương tiện biết vị trí, tốc độ, hướng di chuyển và diễn biến của bão để chủ động về nơi trú tránh, thoát ra khỏi hoặc không đi vào khu vực nguy hiểm được xác định trong 03 ngày (ngày 05, 06 và 07 tháng 11 năm 2013) là vùng biển từ vĩ tuyến 8 đến vĩ tuyến 15, vùng biển nguy hiểm sẽ được điều chỉnh theo diễn biến của bão. Duy trì thông tin, liên lạc với các thuyền trưởng, chủ tàu thuyền hoạt động nghề cá, các phương tiện vận tải trên biển và dân cư ven biển, đặc biệt là các tàu thuyền đánh bắt xa bờ; thường xuyên, liên tục thông báo về vị trí, tốc độ, hướng di chuyển và diễn biến của cơn bão số 13; đồng thời, kêu gọi toàn bộ tàu thuyền đang hoạt động trên biển về nơi tránh trú bão an toàn và hướng dẫn tàu thuyền neo đậu đúng kỹ thuật, đúng quy định. Kiểm đếm, nắm chắc số lượng, vị trí tàu thuyền, thuyền viên trên mỗi tàu, tăng cường tuần tra, kiểm soát tại các cửa sông, cửa biển, các điểm xuất bến, các khu neo đậu tàu thuyền tại từng xã - thị trấn, tuyệt đối không để ngư dân trốn ra khơi hoặc ở lại tại các sở đáy, chòi canh trên biển.

Tùy theo diễn biến của cơn bão số 13, giao Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn thành phố quyết định thông báo cấm tàu thuyền hoạt động đánh bắt thủy sản, đò ngang, đò dọc, tàu du lịch, tàu nhà hàng xuất bến ra khơi.

3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận – huyện, phường – xã – thị trấn triển khai ngay phương án chi tiết để huy động vật tư, phương tiện, lực lượng thanh niên xung kích, dân quân tự vệ, bộ đội, công an… giúp nhân dân chằng chống nhà cửa chắc chắn trước bão và khắc phục hậu quả sau bão, đặc biệt là khu vực ven biển, ven sông, các vùng trũng thấp; bảo vệ các khu vực, công trình trọng điểm, cứu hộ, cứu nạn, cứu sập và giúp đỡ các gia đình bị nạn, bảo vệ trật tự an toàn xã hội tại địa phương. Chuẩn bị ngay Phương án sơ tán, di dời dân đến nơi an toàn.

Riêng huyện Cần Giờ tập trung triển khai ngay Phương án di dời dân xã đảo Thạnh An vào đất liền và các hộ dân có nhà ở đơn sơ, tạm bợ ven sông, biển đến các địa điểm kiên cố an toàn, hoàn thành trước 09 giờ ngày 06 tháng 11 năm 2013; đặc biệt là người già, trẻ em, phụ nữ có thai, người tàn tật, đảm bảo an toàn tuyệt đối trong quá trình di dời dân. Tổ chức lực lượng canh gác bảo đảm an ninh trật tự ở những khu vực phải di dời dân đi; tổ chức chăm lo tốt cuộc sống của các hộ dân tại nơi tạm cư tránh bão.

4. Bộ Tư lệnh thành phố, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thành phố, Công an thành phố, Sở Cảnh sát Phòng cháy và Chữa cháy, Sở Giao thông vận tải, Cảng vụ Hàng hải thành phố, Lực lượng Thanh niên Xung phong thành phố, Thành Đoàn chuẩn bị lực lượng, bố trí cán bộ, chiến sĩ, sẵn sàng huy động các phương tiện, trang thiết bị như tàu, ca nô, xe tải, ô tô, thiết bị thông tin liên lạc, nhà bạt, phao cứu hộ, áo phao cứu sinh, nệm hơi cứu hộ và các trang thiết bị chuyên dụng, thông dụng khác để tham gia sơ tán, di dời dân, tìm kiếm cứu nạn - cứu hộ, đặc biệt là tại các khu vực xung yếu. Sẵn sàng phối hợp với các đơn vị hỗ trợ, chi viện cho các quận – huyện ngay khi có yêu cầu, đặc biệt là tại các khu vực xung yếu (trên biển, cửa biển, cửa sông, vùng ven biển, ven sông, vùng trũng thấp… ).

5. Sở Giao thông vận tải phối hợp Ủy ban nhân dân các quận – huyện triển khai biện pháp chặt tỉa cây xanh dễ đổ ngã, đảm bảo giao thông huyết mạch thông suốt tại các tuyến đường quan trọng, cửa ngõ ra vào thành phố. Bố trí lực lượng hướng dẫn điều tiết giao thông tại các bến phà, đò ngang, đò dọc để nhân dân chuyển hướng di chuyển, không tập trung đi lại tại các bến tàu vận tải hành khách trong thời gian bão có khả năng đổ bộ vào thành phố hoặc theo cảnh báo của cơ quan chức năng, chính quyền địa phương. Dự phòng huy động phương tiện vận tải đường bộ, đường thủy để kịp thời đáp ứng yêu cầu di chuyển dân cư, lực lượng cứu hộ, cứu nạn, cứu trợ khi bão đổ bộ, ngập lụt.

6. Tổng công ty Điện lực thành phố - TNHH Một thành viên bảo đảm nguồn điện liên tục, phục vụ cho cơ quan, đơn vị chỉ đạo, cảnh báo, dự báo, thông tin liên lạc, bơm tiêu ở cấp thành phố và quận - huyện; lập tức cắt điện ở khu vực bị ngập lụt sâu và khi đường dây tải điện bị hư hỏng để đảm bảo an toàn tính mạng cho nhân dân. Bảo vệ hệ thống điện, thiết bị điện, trạm biến thế, công trình điện lực; đồng thời, xử lý khắc phục nhanh chóng sự cố đường dây tải điện bị hư hỏng, chuẩn bị máy phát điện dự phòng khi thành phố bị ảnh hưởng của bão.

7. Sở Xây dựng chủ động phối hợp Ủy ban nhân dân các quận – huyện triển khai thực hiện việc hướng dẫn, kiểm tra công tác bảo đảm an toàn tại các nhà ở, xưởng, công trình, công trường đang thi công (nhất là giàn giáo, cần trục tháp), chung cư cũ xuống cấp, công trình ngầm trước khi xảy ra bão, giông gió.

8. Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch, Tổng Công ty Du lịch Sài Gòn -TNHH Một thành viên không cho các tàu chở khách du lịch tham gia hoạt động trên sông, biển trong điều kiện thời tiết nguy hiểm, sóng to, gió lớn và kiểm tra chặt chẽ các biện pháp đảm bảo an toàn cho du khách trên tàu trước khi xuất bến (áo phao, phao cứu sinh, phương tiện thông tin liên lạc). Thực hiện chằng chống, gia cố các pa nô, biển quảng cáo… đúng kỹ thuật, đề phòng gió bão gây sự cố, tai nạn. Thông báo cho các đơn vị, doanh nghiệp kinh doanh du lịch không tổ chức các tour di lịch về địa bàn huyện Cần Giờ khi bão có hướng di chuyển vào địa bàn thành phố hoặc theo cảnh báo của cơ quan chức năng.

9. Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo các doanh nghiệp bưu chính, viễn thông trên địa bàn thành phố khẩn trương triển khai các phương án, kế hoạch đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ chỉ đạo, điều hành công tác phòng, chống lụt, bão, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn của Ủy ban nhân dân thành phố và Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn thành phố; chỉ đạo, phối hợp, hỗ trợ Viễn thông thành phố tổ chức huy động, bố trí và sử dụng các trang thiết bị thông tin liên lạc của mạng thông tin chuyên dụng phòng, chống thiên tai được Tập đoàn Bưu chính viễn thông Việt Nam giao cho Viễn thông thành phố trực tiếp quản lý, khai thác.

10. Trung tâm Điều hành Chương trình chống ngập nước thành phố, Sở Giao thông vận tải thành phố, Công ty TNHH MTV Quản lý Khai thác dịch vụ thủy lợi thành phố và Công ty TNHH MTV Thoát nước đô thị thành phố phối hợp chặt chẽ với Ủy ban nhân dân các quận - huyện vận hành hiệu quả các cửa xả, cống, đập ngăn triều, máy bơm nước di động để kịp thời huy động khắc phục các sự cố ngập úng do triều cường, xả lũ, mưa lớn do bão gây ra.

11. Sở Giáo dục và Đào tạo cùng Ủy ban nhân dân các quận - huyện kiểm tra các trường học, cơ sở dạy nghề để ứng cứu kịp thời và bảo đảm an toàn tuyệt đối cho học sinh, giáo viên, nhân viên, yêu cầu các trường không tổ chức cho học sinh tham quan, du lịch, sinh hoạt ngoại khóa tại địa bàn huyện Cần Giờ khi bão có hướng di chuyển vào thành phố hoặc theo cảnh báo của cơ quan chức năng; tổ chức cho học sinh nghỉ học khi cơn bão số 13 đổ bộ vào khu vực thành phố Hồ Chí Minh.

12. Sở Tài nguyên và Môi trường triển khai và tổ chức kiểm tra phương án bảo vệ kho hóa chất, các bãi rác đảm bảo an toàn khi mưa, bão gây ngập úng trên diện rộng.

13. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo Chi cục Kiểm lâm kiểm tra, bắt buộc các chủ trại, cơ sở nuôi động vật hoang dã hung dữ (cá sấu, gấu…) thực hiện phương án gia cố chuồng, trại đảm bảo an toàn hoặc di chuyển đến nơi an toàn, không để động vật nuôi sổng chuồng gây nguy hiểm cho cộng đồng.

14. Ủy ban Mặt trận tổ quốc thành phố và các đoàn thể thành phố có kế hoạch triển khai và chỉ đạo Ủy ban Mặt trận tổ quốc, các đoàn thể quận – huyện, phường – xã – thị trấn huy động lực lượng tình nguyện và xung kích tham gia cùng chính quyền địa phương trong việc trợ giúp nhân dân chằng chống nhà cửa, di chuyển đến nơi an toàn, chăm lo đời sống, cứu trợ thiên tai, giúp đỡ về lương thực, thực phẩm, thuốc men, kinh phí hỗ trợ cho người dân bị thiệt hại sớm ổn định cuộc sống, nhất là hộ gia đình chính sách, nghèo, khó khăn.

15. Thành Đoàn, Lực lượng Thanh niên xung phong thành phố huy động đội viên và lực lượng đoàn viên - thanh niên trực tiếp xuống địa bàn giúp nhân dân sửa chữa lại nhà ở bị hư hỏng sau bão.

16. Liên hiệp Hợp tác xã Thương mại thành phố (SaiGon Co-op) chuẩn bị sẵn sàng lương thực, thực phẩm, nước uống tập kết tại các địa điểm di dời dân phục vụ nhu cầu sinh hoạt của nhân dân trong suốt thời gian tránh bão.

17. Sở Y tế, Hội Chữ thập đỏ thành phố chuẩn bị vật tư, thuốc men cần thiết để chủ động đáp ứng nhu cầu cứu thương và khắc phục hậu quả, đảm bảo điều kiện sinh hoạt, cứu tế cho nhân dân, vệ sinh môi trường. Các Bệnh viện - Trung tâm Y tế dự phòng thành phố, quận - huyện, Trạm Y tế các phường - xã - thị trấn triển khai phương án huy động lực lượng y - bác sỹ tại chỗ, chuẩn bị đủ cơ số thuốc men các phương tiện, thiết bị chuyên ngành để cấp cứu, chữa bệnh, phòng dịch kịp thời.

18. Ban Quản lý các Khu chế xuất và công nghiệp thành phố (Hepza) thông báo cho các khu công nghiệp, khu chế xuất về tình hình diễn biến của cơn bão số 13; chủ động thực hiện các biện pháp đảm bảo an toàn các kho tàng, nhà xưởng trọng yếu; nhất là, đối với các doanh nghiệp, nhà máy, xí nghiệp ven sông phải đề phòng tình huống mưa lớn kết hợp triều cường gây sạt lở đất ảnh hưởng đến an toàn tính mạng cho người lao động.

19. Các thành viên Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn  thành phố phải trực tiếp xuống địa bàn quận – huyện được phân công phụ trách, lãnh đạo quận – huyện trực tiếp xuống địa bàn phường – xã – thị trấn để chỉ đạo kiểm tra, đôn đốc các địa phương, đơn vị khẩn trương thực hiện các biện pháp chuẩn bị phòng, chống cơn bão số 13 có hiệu quả.

20. Đài Tiếng nói nhân dân thành phố, Đài Truyền hình thành phố, Đài Thông tin Duyên hải thành phố cập nhật và phát tin liên tục tình hình diễn biến của cơn bão số 13; các quận - huyện phát tin cảnh báo thường xuyên diễn biến cơn bão cho toàn thể cộng đồng nhân dân trên địa bàn biết để chủ động phòng, tránh, ứng phó an toàn, hiệu quả.

21. Các Sở, ban, ngành, đơn vị thành phố, Ủy ban nhân dân 24 quận - huyện, Ủy ban nhân dân phường - xã - thị trấn tổ chức trực ban nghiêm túc 24/24 giờ theo Quyết định số 5134/QĐ-UBND ngày 17 tháng 11 năm 2010 của Ủy ban nhân dân thành phố để nắm chắc diễn biến tình hình, dự kiến các tình huống xấu nhất có thể xảy ra nhằm ứng phó kịp thời. Báo cáo kết quả thực hiện công tác phòng, chống cơn bão số 13 ở đơn vị, địa phương mình về Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn thành phố theo quy định.

22. Do cơn bão số 13 là cơn bão mạnh nằm ở vĩ độ thấp, có tốc độ di chuyển nhanh, hướng đi phức tạp và dự báo đến ngày 06 tháng 11 năm 2013 khả năng sẽ ảnh hưởng trực tiếp vào thành phố Hồ Chí Minh. Đồng thời, hoàn lưu của cơn bão số 12 suy yếu thành vùng áp thấp sẽ gây mưa lớn trên thượng nguồn và theo dự báo của Đài Khí tượng Thủy văn khu vực Nam Bộ mực nước đỉnh triều ở các trạm vùng cửa sông Nam Bộ vẫn duy trì ở mức cao trong các ngày 05 và ngày 06 tháng 11 năm 2013 (mùng Ba đến mùng Bốn tháng Mười Âm lịch) sau đó sẽ giảm dần, đỉnh triều tại trạm Phú An (sông Sài Gòn) và Nhà Bè (Kênh Đồng Điền) lên cao hơn mức báo động III (1,50 mét) gây ra tổ hợp bất lợi; Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo:

a) Các Sở, ngành, đơn vị, địa phương chủ động triển khai Phương án phòng, chống, ứng phó tình trạng ngập úng do mưa lớn, triều cường và xả lũ trên địa bàn thành phố ban hành tại Quyết định số 3013/QĐ-UBND ngày 10 tháng 6 năm 2013 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố. Giao Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn thành phố trực tiếp liên hệ, theo dõi tình hình xả lũ của các hồ chứa thượng nguồn của thành phố và tình hình diễn biến đợt triều cường đầu tháng 11 năm 2013 để kịp thời thông tin, cảnh báo và tổ chức công tác phòng, chống và ứng phó hiệu quả.

b) Các quận - huyện ven sông (sông Sài Gòn, sông Đồng Nai, sông Nhà Bè và các sông lớn khác):

- Khu vực có bờ bao, đê bao ven sông, vùng trũng thấp như: quận Thủ Đức, quận 12, quận Bình Thạnh, quận Gò Vấp, huyện Củ Chi và huyện Hóc Môn tổ chức rà soát tại các khu vực trọng điểm vào thời điểm mưa, bão và mực nước triều dâng cao cho đến khi hết đợt triều cường, mưa, bão. Chủ động thực hiện phương châm “04 tại chỗ”, chuẩn bị kinh phí, vật tư (cừ tràm, lưới B40, vải bạt, bao tải cát…), lực lượng, trước hết là lực lượng trực tiếp quản lý đê nhân dân túc trực tại những vị trí xung yếu có nguy cơ xảy ra tràn, bể bờ bao để xử lý ngay giờ đầu khi phát hiện sự cố hoặc có nguy cơ xảy ra sự cố, không để xảy ra ngập úng kéo dài, gây thiệt hại cho người dân.

- Khu vực có nguy cơ sạt lở cao (huyện Nhà Bè, huyện Bình Chánh, quận Thủ Đức, quận Bình Thạnh, quận 2…): tổ chức lực lượng, chuẩn bị sẵn sàng phương tiện để chủ động quyết định sơ tán, di dời dân đến các địa điểm tạm cư kiên cố, chắc chắn nhằm đảm bảo an toàn tính mạng và tài sản nhân dân.

http://www.phongchonglutbaotphcm.gov.vn